Постановление Правительства Москвы от 11 сентября 2007 г. N 797-ПП "О ходе выполнения постановления Правительства Москвы от 23 августа 2005 г. N 648-ПП и мерах по взысканию задолженности по арендным платежам за нежилые помещения, находящиеся в собственности города Москвы

Постановление Правительства Москвы от 11 сентября 2007 г. N 797-ПП "О ходе выполнения постановления Правительства Москвы от 23 августа 2005 г. N 648-ПП и мерах по взысканию задолженности по арендным платежам за нежилые помещения, находящиеся в собственности города Москвы" Разработаны меры по защите прав и законных интересов добросовестных арендаторов принадлежащего Москве нежилого фонда, а также интересов города как собственника объектов нежилого фонда. Планируется расширить практику проведения открытых торгов по передаче в аренду объектов нежилого фонда. Предусматривается проведение специализированных аукционов для субъектов малого предпринимательства по передаче им в аренду объектов нежилого фонда, находящихся в городской собственности; формирование целевого адресного перечня объектов нежилого фонда, предназначенного для передачи в аренду малым и средним предприятиям. Стартовая ставка арендной платы за объект нежилого фонда, выставляемый на специализированный аукцион, будет определяться на основании заключения независимого оценщика о рыночной величине годовой арендной платы, определенной с учетом предполагаемого вида использования нежилого помещения и применением корректирующих коэффициентов. В целях учета перспектив развития конкретных территорий города, целевое назначение объекта нежилого фонда (помещения) определяется с учетом предложений префектур административных округов, отраслевых департаментов и согласований с муниципальным собранием. Департаменту имущества города Москвы, префектурам административных округов поручено предусматривать направление на аукционы по определению величины ставки арендной платы до 30% вновь введенных и до 40% высвобождающихся объектов нежилого фонда. В новой редакции излагается форма заявки на участие в аукционе.


Постановление
11 сентября 2007 N 797-ПП

О ходе выполнения постановления Правительства Москвы от 23 августа 2005 г. N 648-ПП и мерах по взысканию задолженности по арендным платежам за нежилые помещения, находящиеся в собственности города Москвы
Во исполнение постановления Правительства Москвы от 23 августа 2005
г. N 648-ПП "О Порядке передачи в аренду объектов нежилого фонда,
находящихся в собственности города Москвы, посредством аукциона"
Департаментом имущества города Москвы и Специализированным
государственным унитарным предприятием по продаже имущества города Москвы
была организована работа по подготовке и проведению торгов, а также по
оформлению договоров аренды на нежилые помещения с победителями торгов.
Итоги работы за 2005-2006 гг. показали в целом положительные результаты.
Был проведен ряд выездных аукционов по передаче в аренду нежилых
помещений непосредственно на территории административных округов.
Вместе с тем в процессе подготовки и проведения открытых торгов был
выявлен ряд проблем, требующих решения:
- уровень собираемости арендных платежей по договорам, заключенным в
результате открытых торгов;
- унификация лотовой документации;
- необходимость более полного учета функционального использования
помещения, передаваемого посредством проведения открытых торгов.
В целях защиты прав и законных интересов добросовестных арендаторов
принадлежащего городу Москве нежилого фонда, а также интересов города
Москвы как собственника объектов нежилого фонда Правительство Москвы
постановляет:
1. Принять к сведению информацию Департамента имущества города
Москвы о реализации постановления Правительства Москвы от 23 августа 2005
г. N 648-ПП "О порядке передачи в аренду объектов нежилого фонда,
находящихся в собственности города Москвы, посредством аукциона"
(приложение 1).
2. Согласиться с предложением Департамента имущества города Москвы о
расширении практики проведения открытых торгов по передаче в аренду
объектов нежилого фонда, включая проведение специализированных аукционов,
в том числе на территории административных округов и в отраслевых
департаментах города Москвы.
Установить, что в целях учета перспектив развития конкретных
территорий города Москвы целевое назначение объекта нежилого фонда
(помещения) определяется с учетом предложений префектур административных
округов города Москвы, отраслевых департаментов города Москвы и
согласований с муниципальным собранием в соответствии с Законом города
Москвы от 6 ноября 2002 г. N 56 "Об организации местного самоуправления в
городе Москве".
3. В целях реализации пункта 2 настоящего постановления Департаменту
имущества города Москвы, префектурам административных округов города
Москвы предусматривать направление на аукционы по определению величины
ставки арендной платы до 30% вновь введенных и до 40% высвобождающихся
объектов нежилого фонда.
4. Департаменту имущества города Москвы подготовить и направить до 1
ноября 2007 г. в Главное управление МЧС России по г.Москве и Управление
Роспотребнадзора по городу Москве предложения по регламенту
взаимодействия при согласовании возможного целевого назначения помещения
при подготовке лотовой документации с использованием информационных
технологий и электронно-цифровой подписи.
5. Принять предложения Департамента поддержки и развития малого
предпринимательства города Москвы, Департамента потребительского рынка и
услуг города Москвы о целесообразности:
- проведения специализированных аукционов для субъектов малого
предпринимательства по передаче им в аренду объектов нежилого фонда,
находящихся в собственности города Москвы;
- формирования целевого адресного перечня объектов нежилого фонда,
предназначенного для передачи в аренду малым и средним предприятиям;
- включения представителей Департамента поддержки и развития малого
предпринимательства города Москвы, Департамента потребительского рынка и
услуг города Москвы в состав комиссий Департамента имущества города
Москвы по работе с недобросовестными арендаторами и по решению спорных
вопросов оплаты аренды за нежилые помещения;
- определения стартовой ставки арендной платы за объект нежилого
фонда, выставляемый на специализированный аукцион, на основании
заключения независимого оценщика о рыночной величине годовой арендной
платы, определенной с учетом предполагаемого вида использования нежилого
помещения и применением корректирующих коэффициентов, утвержденных
постановлением Правительства Москвы от 28 декабря 2005 г. N 1097-ПП "Об
утверждении перечней видов использования нежилых помещений, находящихся в
собственности города Москвы, передаваемых арендаторам на льготных
условиях, на 2006-2008 гг.".
6. Департаменту поддержки и развития малого предпринимательства
города Москвы и Департаменту потребительского рынка и услуг города Москвы
до 1 декабря 2007 г. направить в Департамент имущества города Москвы
предложения о порядке проведения, об условиях и критериях
специализированных аукционов для субъектов малого предпринимательства по
передаче им в аренду объектов нежилого фонда, находящихся в собственности
города Москвы.
7. Департаменту имущества города Москвы в I квартале 2008 г. внести
на утверждение Правительства Москвы предложения по порядку проведения
специализированных аукционов (п.6).
8. Департаменту имущества города Москвы при разработке положения о
порядке управления нежилым фондом, находящимся в собственности города
Москвы, предусмотреть:
- меры по реализации требований ст. 18 Федерального закона от 24
июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации";
- разработку порядка определения стартовой цены выставляемого на
аукцион объекта нежилого фонда, зачисления задатка, регламента работы с
арендаторами, допустившими существенные нарушения условий договора
аренды.
9. Принять предложения Департамента имущества города Москвы о
проведении профилактических мер по предупреждению образования
задолженности по арендным платежам, включая обмен информацией с
Территориальным управлением Федерального агентства по управлению
федеральным имуществом по городу Москве об арендаторах нежилых помещений,
допустивших нарушение условий договора аренды.
10. Управлению по экономической безопасности города Москвы совместно
с Департаментом имущества города Москвы:
10.1. Подготовить предложения по регламенту обмена информацией
(п.9).
10.2. Обеспечить внесение информации в отношении арендаторов,
допустивших несоблюдение обязательств по договорам аренды нежилых
помещений, в Реестр деловой репутации партнеров Правительства Москвы.
11. Департаменту имущества города Москвы совместно с Департаментом
финансов города Москвы в I квартале 2008 г. рассмотреть вопрос о
стимулировании территориальных органов исполнительной власти города
Москвы по поступлению доходов в бюджет города Москвы от арендной платы за
нежилые помещения, в том числе за счет сокращения задолженности по
арендным платежам и представить предложения Мэру Москвы.
12. В целях совершенствования информирования арендаторов о состоянии
и качестве выставляемых на торги объектов внести изменения в
постановление Правительства Москвы от 23 августа 2005 г. N 648-ПП "О
Порядке передачи в аренду объектов нежилого фонда, находящихся в
собственности города Москвы, посредством аукциона" (в ред. постановлений
Правительства Москвы от 20 марта 2007 г. N 195-ПП, от 22 мая 2007 г. N
398-ПП):
12.1. Приложение 1 к постановлению (Положение о проведении аукционов
по определению ставки арендной платы на объекты нежилого фонда,
находящиеся в собственности города Москвы):
12.1.1. Дополнить пунктом 2.3.8 в следующей редакции:
"2.3.8. Справки о согласовании целевого использования объекта
соответствующими уполномоченными надзорными органами (Главное управление
МЧС России по г.Москве, Москомархитектура, Управление Роспотребнадзора по
городу Москве и его территориальные отделы в административных округах и
др.).".
12.1.2. Пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
"2.4. СГУП в течение 45 рабочих дней после получения копии
распоряжения и полного комплекта документов формирует лот, организует
публикацию извещения и проводит аукцион.".
12.1.3. Пункт 3.1 после слов "юридические лица" дополнить словами ",
а также представители претендента, имеющие полномочия для подписания
протокола об итогах аукциона, договора аренды:".
12.1.4. Пункт 3.9 изложить в следующей редакции:
"3.9. Прием заявок с прилагаемыми к ним документами начинается с
даты, объявленной в извещении, и заканчивается не позднее, чем за два дня
до даты подведения итогов аукциона. Общая продолжительность приема заявок
должна быть не менее 30 дней.".
12.1.5. Пункт 4.10 изложить в следующей редакции:
"4.10. Победитель аукциона обязан подписать протокол об итогах
аукциона, договор аренды в день проведения аукциона.
При отказе победителя аукциона подписать указанные документы
результаты торгов по данному объекту аннулируются, а объект выставляется
на повторные торги.".
12.1.6. В пункте 8.5 слова "в первые месяцы срока аренды" заменить
словами "в последние месяцы первого года аренды".
12.2. В приложении 1 к Положению о проведении аукционов по
определению ставки арендной платы на объекты нежилого фонда, находящиеся
в собственности города Москвы, пункт 2.8 изложить в следующей редакции:
"2.8. При отказе победителя аукциона подписать договор аренды в день
проведения аукциона, результаты торгов по данному объекту аннулируются.
При этом победитель аукциона утрачивает право на заключение договора
аренды. Задаток не возвращается.".
12.3. Приложение 2 к Положению о проведении аукционов по определению
ставки арендной платы на объекты нежилого фонда, находящиеся в
собственности города Москвы, изложить в редакции согласно приложению 2 к
настоящему постановлению.
12.4. В приложении 3 к Положению о проведении аукционов по
определению ставки арендной платы на объекты нежилого фонда, находящиеся
в собственности города Москвы:
12.4.1. В пункте 2.1 слова ", чем за ____ (_____) банковских дней до
даты проведения аукциона, а именно" исключить.
12.4.2. В пункте 2.4 слова "в первые месяцы срока аренды" заменить
словами "в последние месяцы первого года аренды".
12.5. В приложении 4 к Положению о проведении аукционов по
определению ставки арендной платы на объекты нежилого фонда, находящиеся
в собственности города Москвы, пункт 7.5 исключить.
12.6. В приложении 2 к постановлению пункт 7.5 исключить.
13. Внести изменение в постановление Правительства Москвы от 30
ноября 2004 г. N 838-ПП "О расчете ставок арендной платы за пользование
объектами нежилого фонда, находящимися в собственности города Москвы, в
2005 году" (в ред. постановлений Правительства Москвы от 23 августа 2005
г. N 648-ПП, от 29 ноября 2005 г. N 968-ПП, от 27 июня 2006 г. N 449-ПП,
от 20 марта 2007 г. N 195-ПП), дополнив пункт 4.2 абзацем следующего
содержания:
"В случае, если стартовая цена аукциона, рассчитанная по Методике
расчета арендной платы за пользование объектами нежилого фонда,
находящимися в собственности города Москвы, утвержденной постановлением
Правительства Москвы от 14 октября 2003 г. N 861-ПП, будет превышать
рыночную величину годовой арендной платы, указанную независимым оценщиком
в заключении о рыночной стоимости объекта, передаваемого в аренду,
стартовая цена аукциона определяется на основании заключения оценщика о
рыночной величине годовой арендной платы.".
14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Силкина В.Н.
О ходе выполнения настоящего постановления доложить Мэру Москвы в IV
квартале 2008 г.

Мэр Москвы Ю.М.Лужков

Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 11 сентября 2007 г. N 797-ПП

Внесение изменений в приложение 1 к постановлению
Правительства Москвы от 23 августа 2005 г. N 648-ПП

Приложение 2
к Положению о проведении аукционов по определению
ставки арендной платы на объекты нежилого фонда, находящиеся
в собственности города Москвы

Скачать бланк ЗАЯВКИ